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28365365备用网址:上海高校分类评价体系已初步建立

时间:2021/10/19 16:05:49   作者:   来源:   阅读:26   评论:0
内容摘要:长期以来,由于缺乏科学完善的评价体系,办学规模和办学水平已经成为衡量一所大学发展的重要参数。这导致了大学更加全面,盲目升级,办学严重同质化。为此,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出:“要建立高校分类制度,实行分类管理。”《规划》不断深化要求,提出“推进高校分类评价,引导不同类型高校的科学定...

长期以来,由于缺乏科学完善的评价体系,办学规模和办学水平已经成为衡量一所大学发展的重要参数。这导致了大学更加全面,盲目升级,办学严重同质化。为此,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出:“要建立高校分类制度,实行分类管理。”《规划》不断深化要求,提出“推进高校分类评价,引导不同类型高校的科学定位,发展自己的特色和标准”。

根据中央部署,上海市于2014年启动了全国教育综合改革试点。以实施高校分类管理与评价为主要任务,重点将“一栏”型高校单一的管理定位和评价模式调整为“多栏”型高校。“分类评价”鼓励全市62所高校错位竞争,拓展内涵,力争成为各自领域的一流人才。经过7年的不断推进,上海高校分类评价体系已初步建立。

破解办学同质化的前提是科学分类。上海依据国际大学分类经验、国内大学结构特点和当地实际情况,根据人才培养和科研的主要功能,将大学分为学术型、应用型、应用技术型和应用技能型四种类型。专业设置与建设将高校分为综合性、多学科性和特色化三类。通过这种纵横交错的设计,形成了“十二方格”的图案。在此基础上,各高校根据办学实际,经过与教育部门的沟通,独立选择了相应的类型。学校类型一旦选定,原则上短期内是不能改变和调整的。

分类只是一种手段,引导健康竞争和内涵发展是目标。上海完成高校分类后,开始制定分类评价指标。2018年,上海市经过多年的前期调研,发布了指标体系,启动了评估工作,并针对新业态、新要求、新需求,逐年进行优化。指标体系彻底贯彻了“打破五项标准”的要求,并划分了类别。每一类包含约35个指标。该指标体系的主要特点是:一是加强综合评价,涵盖五个功能,实现了治理评价与产出评价的统一;二是突出重点,完成立德的根本任务,把为经济社会发展作出重大贡献作为第一要务;三是加强评价共性与特征的整合。在制定共同指标的同时,充分考虑行业和学科的特点,给予学校充分的特色表达空间,实现“一校一策”;四是引入负面评价,监督学校,守住办学底线。


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